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美國馬薩諸塞等城市政府(議會)通過法令:允許多角戀 婚姻家庭 關係!

A Massachusetts city will recognize polyamorous relationships as part of new domestic partnership ordinance

一妻子 多丈夫們婚姻制、一夫多妻子們婚姻制(多丈夫們、多妻子們)婚姻家庭法律來了:

美國馬薩諸塞等城市通過了法令:
允許多角戀(婚姻家庭)關係合法法律。

讓大家與您一起看看以下內容:

The city of Somerville, Massachusetts, will now recognize polyamorous relationships after the city council voted in favor of a new domestic partnership ordinance in a meeting last Thursday.

在某週四的一次會議上,美國馬薩諸塞州薩默維爾市議會投票通過了一項新的家庭伴侶關係條例後,該市現在承認多角戀關係合法。

Councilor Lance Davis, who supported the ordinance, told CNN he believes this is the first ordinance of its kind in the country.

支持該法令的議員蘭斯·戴維斯說,他相信:這是美國(美利堅合眾國)的第一個此類法令。

The domestic partnership ordinance was brought to the city council recently as a means to help residents who are not married to visit their partners who are sick with coronavirus at the hospital, according to Davis. Right before the meeting last Thursday where the ordinance was going to be voted on, Councilor JT Scott suggested to Davis it should include partnerships of more than two people.

戴維斯說,最近,美利堅合眾國地方法律《家庭伴侶關係條例》被提交到本市議會,作為幫助未婚居民去醫院探望感染了新冠肺炎的伴侶的一種手段。

在週四,對該法令進行投票表決的會議之前,議員JT Scott向Davis建議,該法令應包括兩名以上的伴侶們。

‘The domestic partnership ordinance was brought to the council by Davis to encompass this change in a virtual meeting Thursday evening. Davis recommended tweaking the ordinance so that partners weren’t required to live together or inform the city of change of address.

戴維斯在周四晚上的一次視頻會議上向美國地方議會提交了《家庭伴侶關係條例》,涵蓋了這一變化。
戴維斯建議修改這條法令,這樣,伴侶就不需要住在一起,也不需要在地址變更時通知美國市政府。

Mayor Joseph Curtatone signed the ordinance into law Monday, according to Davis.

戴維斯說,市長約瑟夫·科塔頓在星期一簽署了這項法令。

The office of the mayor did not immediately return a request for comment.

This is Somerville’s first domestic partnership ordinance, according to Davis, meaning the city now joins nearby Boston and Cambridge, which also have such ordinances. Massachusetts became the first US state to legalize same-sex marriage in 2004.

根據戴維斯的說法,這是美國薩默維爾的第一個家庭伴侶條例,這意味著,這個城市現在加入了附近的美國波士頓和美國劍橋,這兩個城市也有這樣的多角戀婚姻家庭條例。

2004年,美國馬薩諸塞州成為美國第一個同性婚姻合法化的州。

Davis says all the feedback he’s received from this ordinance has been positive. He says he hopes other states will follow suit.

戴維斯說,他從這項法令得到的所有反饋都是積極的。
他說,他希望美利堅合眾國(美國)其他州也能效仿之。

Folks live in polyamorous relationships and have for probably forever. Right now, our laws deny their existence and that doesn’t strike me as the right way to write laws at any level, said Davis. “Hopefully this gives folks a legal foundation from which to have discussion. Maybe others will follow our lead.”

人們生活在多角戀的關係中,而且,可能永遠如此。
戴維斯說:“現在,我們的法律否認他們的存在,這在任何層面上都不是製定法律的正確方式。希望這給人們一個進行討論的法律基礎。也許,其他人會效仿我們。”

美利堅合眾國(美國)·blonde billionaires empire Inc.

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總會長: 陈斯红

推動 臺灣 立法!

中國共產黨 總書記 習近平 (中華人民共和國主席 習近平)在 為人民們 服務 方面 、懲治貪官污吏們 等方面 都 比 各任 (中華民國臨時大總統 孫中山 以來的 、中国 國家的 各位 領導人 們 「中華民國總統蒋介石、中華人民共和國 毛澤東、華國鋒、鄧小平、江澤民、胡錦濤···) 更 好! 陈斯红語錄 Sent from ProtonMail for iOS 開啟 週二, 1月 18, 2022 在 7:45 下午, chen13621852461 寫道: 中國共產黨 總書記 習近平 (中華人民共和國主席 習近平)在 為人民們 服務 方面 、懲治貪官污吏們 等方面 都 比 各任 (孫中山 以來的 、中国 國家的 各位 領導人 們 ···) 更 好! 陈斯红語錄

中國共產黨 總書記 習近平 (中華人民共和國主席 習近平)在 為人民們 服務 方面 、懲治貪官污吏們 等方面 都 比 各任 (中華民國臨時大總統 孫中山 以來的 、中国 國家的 各位 領導人 們 「中華民國總統蒋介石、中華人民共和國 毛澤東、華國鋒、鄧小平、江澤民、胡錦濤···) 更 好!

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開啟 週二, 1月 18, 2022 在 7:45 下午, chen13621852461
chen13621852461@163.com> 寫道:

中國共產黨 總書記 習近平 (中華人民共和國主席 習近平)在 為人民們 服務 方面 、懲治貪官污吏們 等方面 都 比 各任 (孫中山 以來的 、中国 國家的 各位 領導人 們 ···) 更 好!

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上海如何营造更好投资环境?重大项目投资有哪些考虑?今天的发布会详解! 上海发布 2022-01-18 19:44 在今天(1月18日)举行的市政府新闻发布会上,市政府副秘书长、市发展改革委主任华源,市发展改革委副主任王华杰,市经济信息化委副主任刘平,市住房城乡建设管理委副主任朱剑豪,市规划资源局总工程师韦冬,临港新片区管委会专职副主任吴杰,市房屋管理局副局长张立新出席,介绍《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》有关情况,并回答记者提问。来看文字实录↓ 《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》有哪些内容? 今天新闻发布会的主发布内容请戳↓ 积极扩大有效投资,营造更好投资环境!沪制定五方面24条政策措施,稳定经济发展 ——热点问答—— 以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进” Q 人民日报:中央要求各地继续做好“六稳、六保”工作,保持经济运行在合理区间。在当前形势下上海制定的政策措施如何对标中央要求? A 华源:当前,全球疫情多轮反复,国内经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的挑战,为实现经济社会平稳高质量发展,需要充分发挥投资跨周期和逆周期调节作用,合理扩大有效投资。 一、扩大有效投资是优化供给结构的重要支撑。投资从当前看是需求,从长期看是供给。回首过去,上海围绕“五个中心”建设,不断加大投入,比如,到2021年上海港集装箱吞吐量超过4700万标准箱,连续12年排名世界第一,城市轨道交通通车里程达到831公里,稳居世界第一;张江综合性国家科学中心全力推进,上海光源等一批大科学设施建成。优质医疗资源布局更加均衡,养老设施保障能力不断提高。这些昨日的有效投资已转化为今日的优质供给。 二、扩大有效投资是服务国家战略的重要抓手。上海肩负多重国家重大战略任务,已经取得了阶段性建设成效,下一步需要依托重大项目作为载体,不断取得新成效、实现新突破。一是浦东全面打造社会主义现代化建设引领区,需要加快聚焦重点产业、推进重大项目,打造世界级创新产业集群。二是自贸区临港新片区全面深化建设,将成为集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重大新兴产业项目、龙头企业的投资热土。三是长三角一体化发展纵深推进,将加强产业链协同创新,加快跨区域城际铁路和市域铁路规划建设,提高能源共济互保能力。四是虹桥国际开放枢纽全面推进,聚焦大交通、大会展、大商务,全力以赴抓好一批重大政策和重点项目落实落地。 三、扩大有效投资是培育壮大新动能的重要举措。“十四五”期间,上海将加快构建“3+6”新型产业体系,着力加快“新赛道”布局,积极抢占数字经济赛道,全面推动城市数字化转型;抓紧部署绿色低碳赛道,有针对性地依托特色园区攻坚突破;引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台。强化“终端带动”,加快发展直接面向个人消费者、家喻户晓的新终端产品。 四、扩大有效投资是践行“人民城市”理念的重要手段。通过合理扩大有效投资把“人民城市”重要理念转化为务实行动。一是聚焦“民心工程”破解“老小旧远”难题,新增一批养老服务设施和普惠性托育点;加快推进旧区改造,筹措建设一批保障性租赁住房,积极推进乡村振兴。二是提升城市生活品质,加快建设环城公园带、绿道、口袋公园、文化体育场馆,提升教育卫生文化体育等公共服务水平。三是持续强化生态环境综合整治,开工建设一批污水处理厂,启动建设一批湿垃圾资源化利用设施等。 五、扩大有效投资是塑造城市新空间的重要保障。城市空间布局是塑造城市核心功能的载体保障。要加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局,持续释放经济高质量发展的潜力。中心城将加快推进城市更新和旧区改造,打造“一江一河”世界级滨水空间,提升高品质环境。“五个新城”将持续加大交通、生态环境基础设施投入,加快形成产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利新格局。南北转型要开启新篇章,加快产业园区转型升级,提高区域能级。 扩大有效投资工作意义重大,上海市将推动各项政策精准快速发挥实效,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”,为实现上海经济更高质量发展提供坚强保障。 坚持规划引领、远近结合和“时、度、效”相统一,做好适度超前开展基础设施投资工作 Q 中央广播电视总台:中央经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资,上海在这方面有哪些具体举措? A 王华杰:今天的基础设施投资,就是明天城市经济社会发展的有力支撑。适度超前开展基础设施投资是扩大有效投资的一项重要内容,也是强化既有经济优势、壮大未来发展动能的内在要求。 适度超前开展基础设施投资,上海已有良好的工作基础。2021年1-11月,上海城市基础设施增速9.3%,两年平均增速高于全国平均水平。经过多年大规模投入,上海已经基本建成“枢纽型、功能性、网络化”基础设施体系,交通领域,市域铁路机场联络线、嘉闵线、崇明线加快建设,沪通铁路二期及沪苏湖铁路先后开工,城市轨道交通通车线路20条,中心城越江通道形成“4桥15隧”格局。生态环境领域,开工建设竹园-白龙港污水连通管、泰和污水厂扩建工程,世博文化公园北园已对外开放。 展望2035年,上海将基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,当前进一步推进基础设施高质量发展是实现规划目标的重要基础支撑。 围绕中央经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资的有关要求,市委、市政府已经做了工作部署。推进此项工作,我们主要把握三点:一是坚持规划引领。发挥我市“十四五”各专项规划发布早、项目储备足的优势,持续推进提升交通、能源、生态环境等传统基础设施能级,提高数字化、智能化、绿色低碳水平,同步加快布局服务新业态、培育新动能、支撑新赛道的新型基础设施。二是坚持远近结合。精准发力,积极推进重点领域和薄弱环节项目建设,既扩大当前有效投资,补短板、强弱项,又增强发展后劲。三是坚持“时、度、效”相统一。聚焦关系城市经济社会发展,早晚都要干的重大项目,经科学论证后,提前到“十四五”前期实施。 此次《政策措施》已对适度超前开展基础设施投资有了较为系统的筹划。项目安排上,重点支持国家重大战略全面落实,助力城市基础设施提质增效,支撑韧性城市建设。资金和要素保障上,加强市级建设财力、土地出让收入、政府债券等资金统筹,加强地、水、绿、林、土、房等资源性指标保障,确保要素跟着项目走。 全力落实重大项目年度投资目标,加快在建项目建设进度 Q 解放日报:请问今年上海市重大建设项目投资计划有哪些安排?具体怎么推进? A 朱剑豪:多年来,根据市委、市政府安排,我们始终保持每年推进百余项市重大项目建设,涵盖科技产业、社会民生、生态文明、城市基础上设施、城乡融合发展与乡村振兴等多个领域,每年市重大项目完成投资量占上海全社会固定资产总投资的1/5以上,具有重要的引领和示范带动作用。2022年,市重大项目将继续做好以下工作: 一是全力落实重大项目年度投资目标,2022年市重大工程计划完成投资2000亿元以上。我们将按照“时间过半、任务过半”的要求,上半年力争完成投资1000亿元以上,较去年同比增长10%。其中,一季度计划投资完成400亿元以上;二季度计划投资完成600亿元以上。 二是加快在建项目建设进度,优化施工组织和保持施工强度。市重大办将加快今年项目建设计划的排定,狠抓节点,压实责任,加强在建项目难点堵点协调力度,压实各方主体责任,推动项目建设,全力推进在建项目增加有效投资,确保完成全年目标任务。 三是加大计划新开工项目协调力度,优化审批事项,推动重大项目及早开工建设。市重大办积极梳理今年开工项目,加大新开工项目协调力度;并按照时间相对集中、类型相对统一的原则,分批次举行集中开工,进一步提高重大工程开工宣传显示度,有效发挥重大工程投资带动和示范引领作用。 四是加强资源性指标保障,建立资源性指标储备使用新机制,对市重大工程涉及地、水、绿、林、土等六项资源性指标实施统筹调配。市重大工程在全市固定资产投资中起着示范引领作用。为进一步加快重大工程前期工作,提高项目推进效率,加快资源指标占补平衡,建立高效项目前期审批模式,确保重大工程推进建设稳中提速,市重大办会同相关主管部门,开展市重大工程资源性指标统筹机制研究,通过转变政府职能,积极应对各项资源紧缺问题,会同有关管理部门系统构建市重大工程项目的地、水、绿、林、土、房等资源性指标的储备和供应体系,推进资源性指标精细化、制度化、系统化、科学化管理,通过建立健全资源性指标统筹使用新机制,加强对资源性指标的归集储备、补建生成、调配使用和事后补偿等计划管理,建立高效率的工作机制,确保市重大工程的快速审批和有序建设。 到今年年底,计划建设筹措保障性租赁住房24万套(间) Q 上海证券报:住房问题事关千家万户切身利益,请问今年上海在推进住房高质量发展方面,会重点投资哪些领域? A 张立新:近年来,本市始终把握住房民生的总属性,始终围绕全市经济社会发展的总格局,以供给侧结构性改革为主线,着力推进住房高质量发展,更好服务广大居民安居宜居。 一、坚持增存并进,深化居住领域城市更新。认真践行“人民城市”重要理念,坚持“留改拆”并举,以保留保护为主,有序实施旧住房更新改造,不断提升居住品质。“十四五”期间,全面启动280万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋的更新改造,实施5000万平方米各类旧住房更高水平更新改造,把老旧小区打造成生活空间宜居适度、生活要素布局合理、传统现代有机交融的美丽家园。2022年,将以实施城市更新条例为契机,重点抓好三个提升:一是重点提升。重点聚焦不成套职工住宅改造和零星旧改。二是专项提升。加大既有多层住宅加装电梯力度,持续推进城中村项目认定改造;继续为住宅小区新增电动自行车充电设施等。三是面上提升。实施旧住房更新改造1000万平方米,向新城、从未更新改造的老旧住房倾斜。 二、坚持租购并举,加快建设筹措保障性租赁住房。为认真贯彻落实党中央、国务院关于解决大城市住房突出问题的决策部署,市委、市政府将加快发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,打造“规、建、管、服”一体化的租赁住房管理体系,更好满足人民群众的住房需求。“十四五”期间,计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套(间),累计建设筹措60万套(间)以上,其中40万套(间)左右形成供应。到今年年底,计划建设筹措保障性租赁住房24万套(间),完成“十四五”目标总量的一半以上。 2022年,将按照“三个一批”,加快保障性租赁住房筹措供应:新建项目新开工一批,在建项目加快建设一批,建成项目加速供应一批,让新市民、青年人、各类人才和城市基本公共服务群体等“租得到、租得近、租得起、租得稳、租得好”,与上海这座有温度的城市一起实现高质量发展。 加大招商引资力度、抓好重大产业项目、加大技术改造力度,促进工业稳投资 Q 中央广播电视总台央广网:工业投资对保持本市经济稳定增长具有重要作用,请问下一步上海在促进工业稳投资方面如何考虑?有哪些举措? A 刘平:工业投资是支撑未来产出的重要动力,今天的投资就是明天的产出。2021年上海工业增加值预计突破1万亿元,成为全国首个工业增加值过万亿的城市,工业投资的持续稳定增长起了重要支撑作用。2022年我们将按照稳中求进的工作总基调,用好强招商、推项目、促技改“三大法宝”,加快项目落地建设,积极扩大有效投资,努力争取工业投资保持平稳增长。 一、强招商——加大招商引资力度,通过高标准“筑巢”,推进高质量“引凤”,为工业发展注入源头活水。一是组织高质量活动,利用中国国际进口博览会、中国国际工业博览会等重大活动,举办本市重点区域、园区活动,开展央企、民企等主题招商,扩大上海招商引资影响力。二是借助重大平台招商,用好世界人工智能大会、国际生物医药产业周和全球IC企业家大会三大先导产业国际合作交流平台,引进一批能级高、规模大、示范效应好的具有重要影响力的重大产业项目,比如去年国际生物医药产业周期间,总共有86个项目签约落地,总投资613亿元,其中5亿元以上项目38个、共551亿元。三是创新招商引资模式,聚焦“3+6”重点产业,围绕补链固链强链,打造类似“张江药谷”为引领的产业集群,向五个新城集聚产业基地,推广“张江研发+上海制造”模式。 二、推项目——抓好重大产业项目,放大“芯”速度效应,打造项目服务新高地。一是提推进效率,比如去年启动的总投资达1000亿元的中芯临港基地项目创造了从签约到开工100天的“芯”速度,我们将进一步推动专班协调重大产业项目机制,推广“土地等项目、拿地即开工”做法。二是抢投资进度,今年将进一步优化重大产业项目审批流程,加快项目推进力度,比如石化弹性体、宁德时代等项目尽早开工,格科半导体、和辉产能扩充、沪东长兴基地等在建项目加快投资。三是保项目要素,建立全市统筹机制,对集成电路、生物医药、人工智能以及数字经济领域的重大产业项目,实施土地、能耗和环保指标市级统筹。 三、促技改——加大技术改造力度,发挥“周期短、见效快”特点,激发企业投资潜能,实现”老树发新芽”。一是谋划新一轮技术改造三年行动计划,形成包括创新工作机制、优化行政审批、创新支持方式、加强投融资保障等创新举措,激发企业技术改造动力和活力。二是加大专项支持力度,集中滚动支持一批重点技改项目,鼓励企业开展更大力度、更宽领域、更高层次的技术改造活动。三是主动组织策划,对重点领域重点项目提前介入,制订差异化推进方案,精准对接企业技术改造新需求,推动制造业企业加快实施”智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化”六化改造。 推动五个新城建设,强化土地资源的要素保障作用,进一步提升规划土地审批效率 Q 界面·财联社:今年在扩大有效投资稳定经济发展方面,规划和土地有哪些具体的支持政策和举措? A 韦冬:在扩大有效投资稳定经济发展方面,规划资源部门将持续发挥规划空间引领、土地支撑保障作用,具体来讲有以下几方面: 一、强化规划引领和空间保障,重点推动五个新城建设。按照集聚百万人口、建设独立综合性节点城市的规划目标,完成五个新城总体城市设计,重点保障好产业、住宅、公共服务和绿地等系统性的用地需求。支持市、区用地计划向五个新城的重点地区和重大项目倾斜,加大对五个新城的土地供应力度,对新城规划建设成效显著的区予以净增建设用地计划奖励,优先保障新城范围内重点市政基础设施等民生项目和重点产业项目用地需求,确保“好项目不缺土地,好产业不缺空间”。 二、贯彻“促发展、保民生”的要求,强化土地资源的要素保障作用。在“促发展”方面,重点加强产业用地高质量利用,一是提高产业用地的供给质量,通过“标准地”、“带产业项目”挂牌方式,确保重大产业项目快速落地,建立产业用地地价与项目绩效挂钩机制,降低企业用地成本;二是鼓励优质企业提升能级,对存量产业用地通过提高容积率和增加地下空间进行产业升级的,不再增收土地价款。三是在保证供应的同时,优化产业用地全生命周期监管,提升土地使用效能。在“保民生”方面,重点加强保障性租赁住房用地供给,单列保障性租赁住房供地计划,并且围绕重点产业区和轨道交通沿线增加保障性租赁住房土地供应、优先供应。着力降低本市保障性租赁住房土地使用成本,加快推进保障性租赁住房建设。 三、全力以赴保障重大工程建设,进一步提升规划土地审批效率。重大工程建设是扩大有效投资稳定经济发展的重要内容,往往有特殊建设要求,在规划土地审批上不同于一般的建设项目,需要研究相应的解决措施,在依法合规的基础上,进一步提升审批效率。如对市政线性工程等重大项目,根据项目实际,在总体方案稳定的基础上,采取分期(段)供地、分期(段)核发建设用地规划许可,推动重大项目及早开工建设。 下好投资促进先手棋,持续跑出加速度和显示度 Q 澎湃新闻:临港新片区成立以来,在扩大有效投资、促进经济增长方面有哪些实践?今年在促投资方面有哪些考虑? A 吴杰:临港新片区成立以来,坚持以投资促进作为工作主线,积极发挥改革开放“试验田”和高质量发展“增长极”作用。2021年临港新片区全社会固定资产投资完成1010.9亿元,同比增长约62%,两年年均增速58%;规上工业总产值完成2642.3亿元,同比增长约72.7%,两年年均增速67.8%。临港新片区揭牌成立以来,累计新签约产业项目和新开工城市功能建设项目涉及总投资已超过8000亿元。扩投资、促发展主要聚焦以下三方面: 一是聚焦构建国际开放型产业体系,重点发展前沿产业、跨境金融、新型贸易和高端航运,打造特殊经济功能区。揭牌以来累计签约产业项目1065个,涉及投资5298亿元。集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、新能源汽车等前沿产业不断聚集,中芯国际、宁德时代、商汤科技、康明斯等国内外一流企业落地建设。加快金融载体建设,金融湾一期全面开工,累计注册、签约基金规模超过2600亿元。洋山特殊综合保税区完成两期封关验收,并首创“六特”监管体系,实行“中国洋山港”国际船舶登记制度。 二是聚焦建设长三角独立的综合型滨海城市,完善城市功能,打造现代化新城。两港大道快速化工程主线、S2公路海港大道立交建成通车,中运量T1示范线试运行;加大住房保障力度,新开工住宅项目43个,新增供应商品房和公共租赁房约1.6万套;适度超前布局社会事业,新开工教育、医疗、养老等社会事业项目33个;国际创新协同区、现代服务业开放区等重点区域全面启动。 三是聚焦营商环境的市场化、法治化、国际化,发挥自主发展、自主改革和自主创新管理权限,打造一流营商环境。全面推进行政审批领域集成改革,率先开展企业投资项目承诺制改革、混合用地出让、环境评价区域评估、水电气免费接入,率先实施环评、水保、排污许可“两评一证”合并办理、不动产登记“验登合一”等试点,从“特斯拉”到“中芯国际”,临港新片区工程建设领域不断刷新“临港速度”的新记录。 2022年是临港新片区成立的第三年,也是“五个重要”三年行动方案的收官之年。我们坚持以“五个重要”为统领,发挥与浦东引领区战略叠加优势,推动与相关区改革开放联动、创新发展协同,加速将政策制度红利转化为发展新动能。我们将进一步锚定特殊经济功能区和现代化新城的总体目标,下好投资促进先手棋,持续跑出加速度和显示度,持续彰显全市高质量发展“发动机”、“增长极”作用。我们在促投资稳增长方面主要有以下四方面重点工作: 一是加强招商引资工作。围绕八大前沿产业,加快培育千亿级产业集群,年内前沿产业招商落地项目总投资1000亿元;进一步推进洋山特殊综合保税区建设和功能集聚。 二是加快城市建设。推进滴水湖金融湾一期、二期建设,顶科论坛永久会址和酒店建成投用,加快国际联合实验室建设,临港大道快速化、中运量T2、T6线投入运营,12所学校竣工,冰雪之星项目、青少年足球训练基地等功能性项目基本完工。 三是加强项目要素保障。确保土地供应强度不减,为好项目留足发展空间。加强政府财力资金引导,稳住政府和国有企业投资的基本盘。鼓励保障性租赁住房建设,开展保障性住房REITs试点,做好产业职工住房保障。 四是发挥重大项目“牛鼻子”作用。2022年我们安排了150个重大项目,总投资超过5000亿元,年度投资超过800亿元,通过重大项目的牵引,带动新片区面上促投资稳增长工作。 为企业解忧、增效、赋能,持续改善投资环境 Q 上海电视台:上海将如何持续改善投资环境,促进高质量有效投资?具体有哪些举措? A 王华杰:持续加大投资环境改善力度,既立足当前,又有利于长远,在切实做好政府投资,发挥重大项目对于全社会固定资产投资的引导带动基础上,要更好地激发社会投资主体的活力,稳定社会投资主体的预期和信心。总的考虑是聚焦促进高质量有效投资,以制度创新为核心,以数字化转型为依托,进一步转变政府职能,推进放管服改革,深化“一网通办”建设,更加有效地调动社会投资积极性,进一步增强投资增长的内生动力。 一是为企业解忧。强化问题导向,帮企业排忧解难,深入开展企业大走访活动,建立常态化工作机制,提高协同服务效率,集中解决一批影响企业投资发展的瓶颈难题。助企业降本,用好“新基建”优惠利率信贷政策,用好新时期上海市集成电路产业、软件产业支持政策,发挥好技改专项资金、创业投资引导基金的撬动带动作用。更好实现投资惠企投资政策精准推送、精准落地。 二是为企业增效。召开产业促进投资大会,瞄准“3+6”新型产业体系的行业标杆企业,重点引进规模大、能级高、投资强度大的重大产业项目。加快在未来医院、智能工厂、智能交通领域实施一批新型基础设施重大示范项目。协同推进项目土地、能源、环境容量等保障要素落地,推进社会投资项目“用地清单制”改革,土地出让阶段主动提供区域评估结果和普查情况,企业拿地后无需再提供清单内评估评审报告,加快项目开工建设,加强绿色数据中心指标保障。外商投资促进服务广泛采用远程推介、集中签约、总部颁证等一站式服务。确保重大招商引资项目早开工、早投产。 三是为企业赋能。依托“一网通办”深化投资项目审批制度改革,提升工程建设项目审批管理系统功能,实行立项、用地、规划、施工、竣工验收等各审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、限时完成、一次发证”。进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围。在临港新片区深化试点实施企业投资项目承诺制改革,构建政府定标准、企业做承诺、过程强监管、失信严惩戒的管理模式。推行水电气通信等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,扩大施工图免审范围。深化推进“多测合一”,分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘事项,优化联合验收实施方案。外商投资项目大幅简化核准材料,全面实施告知性备案。

上海如何营造更好投资环境?重大项目投资有哪些考虑?今天的发布会详解!
上海发布 2022-01-18 19:44

在今天(1月18日)举行的市政府新闻发布会上,市政府副秘书长、市发展改革委主任华源,市发展改革委副主任王华杰,市经济信息化委副主任刘平,市住房城乡建设管理委副主任朱剑豪,市规划资源局总工程师韦冬,临港新片区管委会专职副主任吴杰,市房屋管理局副局长张立新出席,介绍《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》有关情况,并回答记者提问。来看文字实录↓

《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》有哪些内容?
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积极扩大有效投资,营造更好投资环境!沪制定五方面24条政策措施,稳定经济发展

——热点问答——

以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
Q
人民日报:中央要求各地继续做好“六稳、六保”工作,保持经济运行在合理区间。在当前形势下上海制定的政策措施如何对标中央要求?

A
华源:当前,全球疫情多轮反复,国内经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的挑战,为实现经济社会平稳高质量发展,需要充分发挥投资跨周期和逆周期调节作用,合理扩大有效投资。

一、扩大有效投资是优化供给结构的重要支撑。投资从当前看是需求,从长期看是供给。回首过去,上海围绕“五个中心”建设,不断加大投入,比如,到2021年上海港集装箱吞吐量超过4700万标准箱,连续12年排名世界第一,城市轨道交通通车里程达到831公里,稳居世界第一;张江综合性国家科学中心全力推进,上海光源等一批大科学设施建成。优质医疗资源布局更加均衡,养老设施保障能力不断提高。这些昨日的有效投资已转化为今日的优质供给。

二、扩大有效投资是服务国家战略的重要抓手。上海肩负多重国家重大战略任务,已经取得了阶段性建设成效,下一步需要依托重大项目作为载体,不断取得新成效、实现新突破。一是浦东全面打造社会主义现代化建设引领区,需要加快聚焦重点产业、推进重大项目,打造世界级创新产业集群。二是自贸区临港新片区全面深化建设,将成为集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重大新兴产业项目、龙头企业的投资热土。三是长三角一体化发展纵深推进,将加强产业链协同创新,加快跨区域城际铁路和市域铁路规划建设,提高能源共济互保能力。四是虹桥国际开放枢纽全面推进,聚焦大交通、大会展、大商务,全力以赴抓好一批重大政策和重点项目落实落地。

三、扩大有效投资是培育壮大新动能的重要举措。“十四五”期间,上海将加快构建“3+6”新型产业体系,着力加快“新赛道”布局,积极抢占数字经济赛道,全面推动城市数字化转型;抓紧部署绿色低碳赛道,有针对性地依托特色园区攻坚突破;引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台。强化“终端带动”,加快发展直接面向个人消费者、家喻户晓的新终端产品。

四、扩大有效投资是践行“人民城市”理念的重要手段。通过合理扩大有效投资把“人民城市”重要理念转化为务实行动。一是聚焦“民心工程”破解“老小旧远”难题,新增一批养老服务设施和普惠性托育点;加快推进旧区改造,筹措建设一批保障性租赁住房,积极推进乡村振兴。二是提升城市生活品质,加快建设环城公园带、绿道、口袋公园、文化体育场馆,提升教育卫生文化体育等公共服务水平。三是持续强化生态环境综合整治,开工建设一批污水处理厂,启动建设一批湿垃圾资源化利用设施等。

五、扩大有效投资是塑造城市新空间的重要保障。城市空间布局是塑造城市核心功能的载体保障。要加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局,持续释放经济高质量发展的潜力。中心城将加快推进城市更新和旧区改造,打造“一江一河”世界级滨水空间,提升高品质环境。“五个新城”将持续加大交通、生态环境基础设施投入,加快形成产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利新格局。南北转型要开启新篇章,加快产业园区转型升级,提高区域能级。

扩大有效投资工作意义重大,上海市将推动各项政策精准快速发挥实效,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”,为实现上海经济更高质量发展提供坚强保障。

坚持规划引领、远近结合和“时、度、效”相统一,做好适度超前开展基础设施投资工作
Q
中央广播电视总台:中央经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资,上海在这方面有哪些具体举措?

A
王华杰:今天的基础设施投资,就是明天城市经济社会发展的有力支撑。适度超前开展基础设施投资是扩大有效投资的一项重要内容,也是强化既有经济优势、壮大未来发展动能的内在要求。

适度超前开展基础设施投资,上海已有良好的工作基础。2021年1-11月,上海城市基础设施增速9.3%,两年平均增速高于全国平均水平。经过多年大规模投入,上海已经基本建成“枢纽型、功能性、网络化”基础设施体系,交通领域,市域铁路机场联络线、嘉闵线、崇明线加快建设,沪通铁路二期及沪苏湖铁路先后开工,城市轨道交通通车线路20条,中心城越江通道形成“4桥15隧”格局。生态环境领域,开工建设竹园-白龙港污水连通管、泰和污水厂扩建工程,世博文化公园北园已对外开放。

展望2035年,上海将基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,当前进一步推进基础设施高质量发展是实现规划目标的重要基础支撑。

围绕中央经济工作会议提出适度超前开展基础设施投资的有关要求,市委、市政府已经做了工作部署。推进此项工作,我们主要把握三点:一是坚持规划引领。发挥我市“十四五”各专项规划发布早、项目储备足的优势,持续推进提升交通、能源、生态环境等传统基础设施能级,提高数字化、智能化、绿色低碳水平,同步加快布局服务新业态、培育新动能、支撑新赛道的新型基础设施。二是坚持远近结合。精准发力,积极推进重点领域和薄弱环节项目建设,既扩大当前有效投资,补短板、强弱项,又增强发展后劲。三是坚持“时、度、效”相统一。聚焦关系城市经济社会发展,早晚都要干的重大项目,经科学论证后,提前到“十四五”前期实施。

此次《政策措施》已对适度超前开展基础设施投资有了较为系统的筹划。项目安排上,重点支持国家重大战略全面落实,助力城市基础设施提质增效,支撑韧性城市建设。资金和要素保障上,加强市级建设财力、土地出让收入、政府债券等资金统筹,加强地、水、绿、林、土、房等资源性指标保障,确保要素跟着项目走。

全力落实重大项目年度投资目标,加快在建项目建设进度
Q
解放日报:请问今年上海市重大建设项目投资计划有哪些安排?具体怎么推进?

A
朱剑豪:多年来,根据市委、市政府安排,我们始终保持每年推进百余项市重大项目建设,涵盖科技产业、社会民生、生态文明、城市基础上设施、城乡融合发展与乡村振兴等多个领域,每年市重大项目完成投资量占上海全社会固定资产总投资的1/5以上,具有重要的引领和示范带动作用。2022年,市重大项目将继续做好以下工作:

一是全力落实重大项目年度投资目标,2022年市重大工程计划完成投资2000亿元以上。我们将按照“时间过半、任务过半”的要求,上半年力争完成投资1000亿元以上,较去年同比增长10%。其中,一季度计划投资完成400亿元以上;二季度计划投资完成600亿元以上。

二是加快在建项目建设进度,优化施工组织和保持施工强度。市重大办将加快今年项目建设计划的排定,狠抓节点,压实责任,加强在建项目难点堵点协调力度,压实各方主体责任,推动项目建设,全力推进在建项目增加有效投资,确保完成全年目标任务。

三是加大计划新开工项目协调力度,优化审批事项,推动重大项目及早开工建设。市重大办积极梳理今年开工项目,加大新开工项目协调力度;并按照时间相对集中、类型相对统一的原则,分批次举行集中开工,进一步提高重大工程开工宣传显示度,有效发挥重大工程投资带动和示范引领作用。

四是加强资源性指标保障,建立资源性指标储备使用新机制,对市重大工程涉及地、水、绿、林、土等六项资源性指标实施统筹调配。市重大工程在全市固定资产投资中起着示范引领作用。为进一步加快重大工程前期工作,提高项目推进效率,加快资源指标占补平衡,建立高效项目前期审批模式,确保重大工程推进建设稳中提速,市重大办会同相关主管部门,开展市重大工程资源性指标统筹机制研究,通过转变政府职能,积极应对各项资源紧缺问题,会同有关管理部门系统构建市重大工程项目的地、水、绿、林、土、房等资源性指标的储备和供应体系,推进资源性指标精细化、制度化、系统化、科学化管理,通过建立健全资源性指标统筹使用新机制,加强对资源性指标的归集储备、补建生成、调配使用和事后补偿等计划管理,建立高效率的工作机制,确保市重大工程的快速审批和有序建设。

到今年年底,计划建设筹措保障性租赁住房24万套(间)
Q
上海证券报:住房问题事关千家万户切身利益,请问今年上海在推进住房高质量发展方面,会重点投资哪些领域?

A
张立新:近年来,本市始终把握住房民生的总属性,始终围绕全市经济社会发展的总格局,以供给侧结构性改革为主线,着力推进住房高质量发展,更好服务广大居民安居宜居。

一、坚持增存并进,深化居住领域城市更新。认真践行“人民城市”重要理念,坚持“留改拆”并举,以保留保护为主,有序实施旧住房更新改造,不断提升居住品质。“十四五”期间,全面启动280万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋的更新改造,实施5000万平方米各类旧住房更高水平更新改造,把老旧小区打造成生活空间宜居适度、生活要素布局合理、传统现代有机交融的美丽家园。2022年,将以实施城市更新条例为契机,重点抓好三个提升:一是重点提升。重点聚焦不成套职工住宅改造和零星旧改。二是专项提升。加大既有多层住宅加装电梯力度,持续推进城中村项目认定改造;继续为住宅小区新增电动自行车充电设施等。三是面上提升。实施旧住房更新改造1000万平方米,向新城、从未更新改造的老旧住房倾斜。

二、坚持租购并举,加快建设筹措保障性租赁住房。为认真贯彻落实党中央、国务院关于解决大城市住房突出问题的决策部署,市委、市政府将加快发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,打造“规、建、管、服”一体化的租赁住房管理体系,更好满足人民群众的住房需求。“十四五”期间,计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套(间),累计建设筹措60万套(间)以上,其中40万套(间)左右形成供应。到今年年底,计划建设筹措保障性租赁住房24万套(间),完成“十四五”目标总量的一半以上。

2022年,将按照“三个一批”,加快保障性租赁住房筹措供应:新建项目新开工一批,在建项目加快建设一批,建成项目加速供应一批,让新市民、青年人、各类人才和城市基本公共服务群体等“租得到、租得近、租得起、租得稳、租得好”,与上海这座有温度的城市一起实现高质量发展。

加大招商引资力度、抓好重大产业项目、加大技术改造力度,促进工业稳投资
Q
中央广播电视总台央广网:工业投资对保持本市经济稳定增长具有重要作用,请问下一步上海在促进工业稳投资方面如何考虑?有哪些举措?

A
刘平:工业投资是支撑未来产出的重要动力,今天的投资就是明天的产出。2021年上海工业增加值预计突破1万亿元,成为全国首个工业增加值过万亿的城市,工业投资的持续稳定增长起了重要支撑作用。2022年我们将按照稳中求进的工作总基调,用好强招商、推项目、促技改“三大法宝”,加快项目落地建设,积极扩大有效投资,努力争取工业投资保持平稳增长。

一、强招商——加大招商引资力度,通过高标准“筑巢”,推进高质量“引凤”,为工业发展注入源头活水。一是组织高质量活动,利用中国国际进口博览会、中国国际工业博览会等重大活动,举办本市重点区域、园区活动,开展央企、民企等主题招商,扩大上海招商引资影响力。二是借助重大平台招商,用好世界人工智能大会、国际生物医药产业周和全球IC企业家大会三大先导产业国际合作交流平台,引进一批能级高、规模大、示范效应好的具有重要影响力的重大产业项目,比如去年国际生物医药产业周期间,总共有86个项目签约落地,总投资613亿元,其中5亿元以上项目38个、共551亿元。三是创新招商引资模式,聚焦“3+6”重点产业,围绕补链固链强链,打造类似“张江药谷”为引领的产业集群,向五个新城集聚产业基地,推广“张江研发+上海制造”模式。

二、推项目——抓好重大产业项目,放大“芯”速度效应,打造项目服务新高地。一是提推进效率,比如去年启动的总投资达1000亿元的中芯临港基地项目创造了从签约到开工100天的“芯”速度,我们将进一步推动专班协调重大产业项目机制,推广“土地等项目、拿地即开工”做法。二是抢投资进度,今年将进一步优化重大产业项目审批流程,加快项目推进力度,比如石化弹性体、宁德时代等项目尽早开工,格科半导体、和辉产能扩充、沪东长兴基地等在建项目加快投资。三是保项目要素,建立全市统筹机制,对集成电路、生物医药、人工智能以及数字经济领域的重大产业项目,实施土地、能耗和环保指标市级统筹。

三、促技改——加大技术改造力度,发挥“周期短、见效快”特点,激发企业投资潜能,实现”老树发新芽”。一是谋划新一轮技术改造三年行动计划,形成包括创新工作机制、优化行政审批、创新支持方式、加强投融资保障等创新举措,激发企业技术改造动力和活力。二是加大专项支持力度,集中滚动支持一批重点技改项目,鼓励企业开展更大力度、更宽领域、更高层次的技术改造活动。三是主动组织策划,对重点领域重点项目提前介入,制订差异化推进方案,精准对接企业技术改造新需求,推动制造业企业加快实施”智能化、高端化、集群化、服务化、精品化、绿色化”六化改造。

推动五个新城建设,强化土地资源的要素保障作用,进一步提升规划土地审批效率
Q
界面·财联社:今年在扩大有效投资稳定经济发展方面,规划和土地有哪些具体的支持政策和举措?

A
韦冬:在扩大有效投资稳定经济发展方面,规划资源部门将持续发挥规划空间引领、土地支撑保障作用,具体来讲有以下几方面:

一、强化规划引领和空间保障,重点推动五个新城建设。按照集聚百万人口、建设独立综合性节点城市的规划目标,完成五个新城总体城市设计,重点保障好产业、住宅、公共服务和绿地等系统性的用地需求。支持市、区用地计划向五个新城的重点地区和重大项目倾斜,加大对五个新城的土地供应力度,对新城规划建设成效显著的区予以净增建设用地计划奖励,优先保障新城范围内重点市政基础设施等民生项目和重点产业项目用地需求,确保“好项目不缺土地,好产业不缺空间”。

二、贯彻“促发展、保民生”的要求,强化土地资源的要素保障作用。在“促发展”方面,重点加强产业用地高质量利用,一是提高产业用地的供给质量,通过“标准地”、“带产业项目”挂牌方式,确保重大产业项目快速落地,建立产业用地地价与项目绩效挂钩机制,降低企业用地成本;二是鼓励优质企业提升能级,对存量产业用地通过提高容积率和增加地下空间进行产业升级的,不再增收土地价款。三是在保证供应的同时,优化产业用地全生命周期监管,提升土地使用效能。在“保民生”方面,重点加强保障性租赁住房用地供给,单列保障性租赁住房供地计划,并且围绕重点产业区和轨道交通沿线增加保障性租赁住房土地供应、优先供应。着力降低本市保障性租赁住房土地使用成本,加快推进保障性租赁住房建设。

三、全力以赴保障重大工程建设,进一步提升规划土地审批效率。重大工程建设是扩大有效投资稳定经济发展的重要内容,往往有特殊建设要求,在规划土地审批上不同于一般的建设项目,需要研究相应的解决措施,在依法合规的基础上,进一步提升审批效率。如对市政线性工程等重大项目,根据项目实际,在总体方案稳定的基础上,采取分期(段)供地、分期(段)核发建设用地规划许可,推动重大项目及早开工建设。

下好投资促进先手棋,持续跑出加速度和显示度
Q
澎湃新闻:临港新片区成立以来,在扩大有效投资、促进经济增长方面有哪些实践?今年在促投资方面有哪些考虑?

A
吴杰:临港新片区成立以来,坚持以投资促进作为工作主线,积极发挥改革开放“试验田”和高质量发展“增长极”作用。2021年临港新片区全社会固定资产投资完成1010.9亿元,同比增长约62%,两年年均增速58%;规上工业总产值完成2642.3亿元,同比增长约72.7%,两年年均增速67.8%。临港新片区揭牌成立以来,累计新签约产业项目和新开工城市功能建设项目涉及总投资已超过8000亿元。扩投资、促发展主要聚焦以下三方面:

一是聚焦构建国际开放型产业体系,重点发展前沿产业、跨境金融、新型贸易和高端航运,打造特殊经济功能区。揭牌以来累计签约产业项目1065个,涉及投资5298亿元。集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、新能源汽车等前沿产业不断聚集,中芯国际、宁德时代、商汤科技、康明斯等国内外一流企业落地建设。加快金融载体建设,金融湾一期全面开工,累计注册、签约基金规模超过2600亿元。洋山特殊综合保税区完成两期封关验收,并首创“六特”监管体系,实行“中国洋山港”国际船舶登记制度。

二是聚焦建设长三角独立的综合型滨海城市,完善城市功能,打造现代化新城。两港大道快速化工程主线、S2公路海港大道立交建成通车,中运量T1示范线试运行;加大住房保障力度,新开工住宅项目43个,新增供应商品房和公共租赁房约1.6万套;适度超前布局社会事业,新开工教育、医疗、养老等社会事业项目33个;国际创新协同区、现代服务业开放区等重点区域全面启动。

三是聚焦营商环境的市场化、法治化、国际化,发挥自主发展、自主改革和自主创新管理权限,打造一流营商环境。全面推进行政审批领域集成改革,率先开展企业投资项目承诺制改革、混合用地出让、环境评价区域评估、水电气免费接入,率先实施环评、水保、排污许可“两评一证”合并办理、不动产登记“验登合一”等试点,从“特斯拉”到“中芯国际”,临港新片区工程建设领域不断刷新“临港速度”的新记录。

2022年是临港新片区成立的第三年,也是“五个重要”三年行动方案的收官之年。我们坚持以“五个重要”为统领,发挥与浦东引领区战略叠加优势,推动与相关区改革开放联动、创新发展协同,加速将政策制度红利转化为发展新动能。我们将进一步锚定特殊经济功能区和现代化新城的总体目标,下好投资促进先手棋,持续跑出加速度和显示度,持续彰显全市高质量发展“发动机”、“增长极”作用。我们在促投资稳增长方面主要有以下四方面重点工作:

一是加强招商引资工作。围绕八大前沿产业,加快培育千亿级产业集群,年内前沿产业招商落地项目总投资1000亿元;进一步推进洋山特殊综合保税区建设和功能集聚。

二是加快城市建设。推进滴水湖金融湾一期、二期建设,顶科论坛永久会址和酒店建成投用,加快国际联合实验室建设,临港大道快速化、中运量T2、T6线投入运营,12所学校竣工,冰雪之星项目、青少年足球训练基地等功能性项目基本完工。

三是加强项目要素保障。确保土地供应强度不减,为好项目留足发展空间。加强政府财力资金引导,稳住政府和国有企业投资的基本盘。鼓励保障性租赁住房建设,开展保障性住房REITs试点,做好产业职工住房保障。

四是发挥重大项目“牛鼻子”作用。2022年我们安排了150个重大项目,总投资超过5000亿元,年度投资超过800亿元,通过重大项目的牵引,带动新片区面上促投资稳增长工作。

为企业解忧、增效、赋能,持续改善投资环境
Q
上海电视台:上海将如何持续改善投资环境,促进高质量有效投资?具体有哪些举措?

A
王华杰:持续加大投资环境改善力度,既立足当前,又有利于长远,在切实做好政府投资,发挥重大项目对于全社会固定资产投资的引导带动基础上,要更好地激发社会投资主体的活力,稳定社会投资主体的预期和信心。总的考虑是聚焦促进高质量有效投资,以制度创新为核心,以数字化转型为依托,进一步转变政府职能,推进放管服改革,深化“一网通办”建设,更加有效地调动社会投资积极性,进一步增强投资增长的内生动力。

一是为企业解忧。强化问题导向,帮企业排忧解难,深入开展企业大走访活动,建立常态化工作机制,提高协同服务效率,集中解决一批影响企业投资发展的瓶颈难题。助企业降本,用好“新基建”优惠利率信贷政策,用好新时期上海市集成电路产业、软件产业支持政策,发挥好技改专项资金、创业投资引导基金的撬动带动作用。更好实现投资惠企投资政策精准推送、精准落地。

二是为企业增效。召开产业促进投资大会,瞄准“3+6”新型产业体系的行业标杆企业,重点引进规模大、能级高、投资强度大的重大产业项目。加快在未来医院、智能工厂、智能交通领域实施一批新型基础设施重大示范项目。协同推进项目土地、能源、环境容量等保障要素落地,推进社会投资项目“用地清单制”改革,土地出让阶段主动提供区域评估结果和普查情况,企业拿地后无需再提供清单内评估评审报告,加快项目开工建设,加强绿色数据中心指标保障。外商投资促进服务广泛采用远程推介、集中签约、总部颁证等一站式服务。确保重大招商引资项目早开工、早投产。

三是为企业赋能。依托“一网通办”深化投资项目审批制度改革,提升工程建设项目审批管理系统功能,实行立项、用地、规划、施工、竣工验收等各审批阶段“一表申请、一口受理、一网通办、限时完成、一次发证”。进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围。在临港新片区深化试点实施企业投资项目承诺制改革,构建政府定标准、企业做承诺、过程强监管、失信严惩戒的管理模式。推行水电气通信等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,扩大施工图免审范围。深化推进“多测合一”,分阶段整合规划、土地、房产、交通、绿化、人防等测绘事项,优化联合验收实施方案。外商投资项目大幅简化核准材料,全面实施告知性备案。

严防严控!普陀各大菜市场升级防疫措施 上海普陀 2022-01-18 19:22 随着上海防疫工作全面升级,根据普陀区商务委发布的《关于进一步加强市场疫情防控工作的通知》,全区33家标准化菜市场提升了各项防疫措施,严格把好“五关”、落实好“防疫三件套”“防疫五还要”,严之又严、细之又细抓牢疫情防控工作,筑牢防疫屏障。 图片 区商务委轮巡检查各菜市场 疫情当前,区商务委跨前推进各项防疫工作,各部门工作人员下沉一线,进行轮回巡视并督促各市场严格对照行业防疫指引落实疫情防控工作,同时积极推进市场工作人员和经营户的疫苗加强针接种工作,做到应种尽种;引导市场持续做好员工和经营户的离沪摸底工作,倡导留沪过年,确保春节期间,在营标准化菜市场开业率100%,持续提高市场出摊率,保障市场供应。为了防止春节菜价异常波动,区发改委、区商务委联手加强价格监测,持续督促监测点位每日做好粮油、肉类、禽蛋类、鱼类、蔬菜、水果等共63种主副产品的价格监测上报,加强数据共享,及时响应市有关价格预警及研判工作要求,做好价格临时补贴、低收入人群保障等工作。区商务委还加强对市场的检查,严防哄抬物价,动态了解市场供需情况,引导超市、市场做好产销对接,并结合区域实际,提高相关产品的备货量,确保如遇极端恶劣天气,市场也能供应有序。 图片 居民有序查码入场 在永昌甘北市场,记者看到,市场原有的出入口目前只进不出,入场人员需出示健康码、行程码,并规范佩戴口罩后才能进场。“进场要出示健康码、行程码,我们会提醒市民戴好口罩。”工作人员赵师傅逐一查看市民的“两码”,对于没有手机或“两码”的市民,他会登记其相关信息。“大部分市民都能理解,会主动配合。” 市场还与经营户签订了《新冠肺炎疫情防控承诺书》,并重点把好“进门入场关”“清洁消毒关”“人员管理关”“人群聚集关”“索证验证关”等“五关”,自觉落实“防疫三件套”。 图片 摊主和市民规范佩戴口罩 市场里,市民和摊主都能主动规范佩戴好口罩,做好防护。“口罩没戴好会被摊主或工作人员提醒的,难为情的。做好防护,就是保护自己和别人。”市民徐阿姨不禁为市场的防疫工作点赞,“门口管得很紧,进门的时候要看‘两码’,感觉很安心。”摊位上,卖莲藕的郑师傅不仅戴着口罩,还戴上了一次性手套。“戴到中午换一下,现在疫情比较严峻,防护好对大家都安全。” 图片 重点区域消杀 市场工作人员不定时在场内巡查,提醒摊主和市民加强防护。此外,市场还增加消杀频次并动员摊主和工作人员接种加强针。“以前一天三次,现在一天四次。”消杀人员李师傅背着四、五十斤重的消杀设备,每天要用掉四、五桶消毒液,“水产摊位、垃圾厢房和出入口都是重点消杀的地方。” 临近春节,市场加强了对离沪经营户的排摸,并做好登记备案。“我们动员经营户留沪过年,有要回去的,我们做好登记备案,建议他们坐自己的交通工具回去,错峰出行,避开人流高潮。并告知回来后需要按照规定进行居家隔离并提供核酸检测报告。”永昌甘北市场场长朱震表示。在市场入口处,记者还看到工作人员作的一首倡导留沪过年的打油诗“回家是冒险,钱包还会扁,过年留甘北,亲情不会减。” 疫情之下,摊主陶女士本来打算回家与家人团聚,考虑到防疫形势严峻,她最终选择留沪。“在回去的路上,我们也不知道会遇到什么人,要是有点事回去就添乱了。防疫人员很辛苦,我很感动,没有他们,我们疫情防控不可能像现在这么好,我就以实际行动支持他们工作。”陶女士表示,除夕夜她和家人约定了云吃团圆饭。 “我们还积极动员加强接种。春节期间,我们八成摊位都正常营业,保障市民菜篮子供应。”朱震表示。

严防严控!普陀各大菜市场升级防疫措施
上海普陀 2022-01-18 19:22

随着上海防疫工作全面升级,根据普陀区商务委发布的《关于进一步加强市场疫情防控工作的通知》,全区33家标准化菜市场提升了各项防疫措施,严格把好“五关”、落实好“防疫三件套”“防疫五还要”,严之又严、细之又细抓牢疫情防控工作,筑牢防疫屏障。

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区商务委轮巡检查各菜市场

疫情当前,区商务委跨前推进各项防疫工作,各部门工作人员下沉一线,进行轮回巡视并督促各市场严格对照行业防疫指引落实疫情防控工作,同时积极推进市场工作人员和经营户的疫苗加强针接种工作,做到应种尽种;引导市场持续做好员工和经营户的离沪摸底工作,倡导留沪过年,确保春节期间,在营标准化菜市场开业率100%,持续提高市场出摊率,保障市场供应。为了防止春节菜价异常波动,区发改委、区商务委联手加强价格监测,持续督促监测点位每日做好粮油、肉类、禽蛋类、鱼类、蔬菜、水果等共63种主副产品的价格监测上报,加强数据共享,及时响应市有关价格预警及研判工作要求,做好价格临时补贴、低收入人群保障等工作。区商务委还加强对市场的检查,严防哄抬物价,动态了解市场供需情况,引导超市、市场做好产销对接,并结合区域实际,提高相关产品的备货量,确保如遇极端恶劣天气,市场也能供应有序。

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居民有序查码入场

在永昌甘北市场,记者看到,市场原有的出入口目前只进不出,入场人员需出示健康码、行程码,并规范佩戴口罩后才能进场。“进场要出示健康码、行程码,我们会提醒市民戴好口罩。”工作人员赵师傅逐一查看市民的“两码”,对于没有手机或“两码”的市民,他会登记其相关信息。“大部分市民都能理解,会主动配合。”

市场还与经营户签订了《新冠肺炎疫情防控承诺书》,并重点把好“进门入场关”“清洁消毒关”“人员管理关”“人群聚集关”“索证验证关”等“五关”,自觉落实“防疫三件套”。

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摊主和市民规范佩戴口罩

市场里,市民和摊主都能主动规范佩戴好口罩,做好防护。“口罩没戴好会被摊主或工作人员提醒的,难为情的。做好防护,就是保护自己和别人。”市民徐阿姨不禁为市场的防疫工作点赞,“门口管得很紧,进门的时候要看‘两码’,感觉很安心。”摊位上,卖莲藕的郑师傅不仅戴着口罩,还戴上了一次性手套。“戴到中午换一下,现在疫情比较严峻,防护好对大家都安全。”

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重点区域消杀

市场工作人员不定时在场内巡查,提醒摊主和市民加强防护。此外,市场还增加消杀频次并动员摊主和工作人员接种加强针。“以前一天三次,现在一天四次。”消杀人员李师傅背着四、五十斤重的消杀设备,每天要用掉四、五桶消毒液,“水产摊位、垃圾厢房和出入口都是重点消杀的地方。”

临近春节,市场加强了对离沪经营户的排摸,并做好登记备案。“我们动员经营户留沪过年,有要回去的,我们做好登记备案,建议他们坐自己的交通工具回去,错峰出行,避开人流高潮。并告知回来后需要按照规定进行居家隔离并提供核酸检测报告。”永昌甘北市场场长朱震表示。在市场入口处,记者还看到工作人员作的一首倡导留沪过年的打油诗“回家是冒险,钱包还会扁,过年留甘北,亲情不会减。”

疫情之下,摊主陶女士本来打算回家与家人团聚,考虑到防疫形势严峻,她最终选择留沪。“在回去的路上,我们也不知道会遇到什么人,要是有点事回去就添乱了。防疫人员很辛苦,我很感动,没有他们,我们疫情防控不可能像现在这么好,我就以实际行动支持他们工作。”陶女士表示,除夕夜她和家人约定了云吃团圆饭。

“我们还积极动员加强接种。春节期间,我们八成摊位都正常营业,保障市民菜篮子供应。”朱震表示。